2022年9月，荆州市荆州区川店镇某苗木公司负责人张某，承接了龚某于2001年开始承包的h林场林地及树木，并于同年10月至11月在未办理林木采伐许可证的情况下，安排工人将香樟、桂花、山玉兰、杜英等林木采挖，其中18株香樟树被售卖，同时把质量好的树木经截杆平头后就地移栽，又将一些在外购买的乌桕、枫香、樱花加种在涉案林地，并在涉案林地安装了植被灌溉设施。
在办理该案中，承办检察官发现该涉案林地于2010年划定为省级公益林，但张某和龚某承包时h林场并未告知该林地已被划定为省级公益林。承办检察官实地查看了有关公益林，并走访了相关村委、村民，了解到h林场范围内还未设立生态公益林标牌，公益林相关知识宣传不到位，h林场对生态公益林保护和管理存在信息不对称、制度落实不到位等诸多问题，给公益林的后期保护带来隐患。
为加强生态公益林管护，该院依法向h林场制发社会治理类检察建议，督促其依法履行职责，对林场改革后林权权利人不愿签订管护协议的，在尊重林农意愿和遵循公益林区划界定原则的基础上，对部分公益林进行适当调整，使公益林分布更趋合理，切实理顺公益林管理工作，做到权属明晰、四至清楚，数据准确；在公益林周边明显处设立永久性标牌进行公示，标明范围图、面积、权属、保护等级、管护单位及责任等相关情况。
检察建议送达后，h林场高度重视，专门组织逐条整改部署整改措施，一是在公益林周边明显处设立160处永久性标牌进行公示；二是根据承包到户的公益林，将生态公益林补偿金发放到户；三是强化宣传引导。
公益林标识牌的设立，为生态公益林办上了“身份证”，方便了人民群众对国家的公益林进行识别，还提高了人民群众爱林护林、保护公益的意识。下一步，荆州区检察院将推动法律监督职能向社会治理领域延伸，注重诉源治理、标本兼治，深化以案促治，助推生态环境和资源保护高水平治理。
（汪梦婷）
